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世界最大的经济圈划定!将直接影响你我的就业、出行、花费

放大字体 缩小字体 发布日期:2020-11-15 浏览次数:9500
核心提示:当地时间11月15日中午11时45分,15个区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国正式签署该协定。RCEP:全球最大、最具潜力的区域自
 当地时间11月15日中午11时45分,15个区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国正式签署该协定。

RCEP:全球最大、最具潜力的区域自贸协定

RCEP,即区域全面经济伙伴关系协定,于2012年11月在第21届东盟峰会上正式启动的RCEP谈判,至今已经有8年时间。截至签署时,涉及东南亚国家联盟(ASEAN)集团所有的10个国家(印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南)以及其5个重要贸易伙伴(中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚),涵盖东南亚、环太平洋地区的重要经济体。

△11月15日中午,越南总理阮春福在河内会场出席签字仪式

RCEP是目前全球最大、最具潜力的区域自贸协定,涵盖全球29.7%的人口、28.9%的GDP,同时还覆盖全球最有增长潜力的两个大市场,一个是14亿人口的中国市场,另一个是6亿多人口的东盟市场。

RCEP协定作为一个现代、全面、高水平和互惠的协定,由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等章)以及货物贸易、服务贸易、投资和自然人临时移动承诺表组成。

RCEP与中国

20世纪90年代后期,在经济全球化浪潮的冲击下,东盟国家逐步认识到启动新的合作层次、构筑全方位合作关系的重要性,并决定开展“外向型”经济合作。“10+3”合作机制应运而生。“10+3”是指东盟十国与中、日、韩三国。每年定期举行外长会议、财长会议、领导人会议等。

△东盟十国与RCEP6个对话伙伴国

2011年2月26日,第十八次东盟经济部长会议举行,产生了组建区域全面经济伙伴关系(RCEP)的草案。11月,东盟十国领导人在东盟峰会上正式批准了RCEP,邀请中国、日本、韩国、印度、澳大利亚与新西兰6个对话伙伴国参加。

在本次签署协定前,中国已经与东盟十国组建了自由贸易区,中国-东盟自贸区零关税已经覆盖了双方90%以上的税目产品。

2020年,中国在RCEP中的地位举足轻重,今年前三季度,中国与东盟贸易额达4818.1亿美元,同比增长5%,中国对东盟投资同比增长76.6%,东盟已经成为中国最大贸易伙伴。

RCEP与你我紧密相关

从消费者的角度看, RCEP的达成将使消费者可以用较低的支出享受到更加物美价廉的商品 ,增加消费者福利,更好满足人民对美好生活的向往。此外, 后续各国即将出台的相关配套政策(如免签、落地签以及配套的旅游、餐饮等消费优惠)会让你我的出国旅行更加便利,花费更低 。并且,RCEP的达成还将 降低本国劳工出国就业的门槛 ,进一步促进区域内的劳动力流动。

从生产者角度看,关税水平的降低、准入门槛的下降 (对待外资更加平等,减少对本土企业的支持,增强区域内企业的公平竞争),将使企业的生产和投资成本大幅减少,从而扩大企业的获利空间。

RCEP对中国发展的意义

△中泰铁路合作项目一期工程开工仪式上,当地参观者拍摄中国“复兴号”高速列车模型

RCEP配合中国“一带一路”倡议,将通过“泛亚高铁经济圈”与“海南自贸港”为依托,增强对东南亚、南海地区的经济辐射力度,提升中国开发开放水平。

而在2019年完成的谈判,涵盖了金融服务、电信服务、专业服务3项内容,各方已就80%以上的协定文本达成一致。分析人士表示,RCEP在未来,将有效帮助中国全球领先的5G技术在RCEP国家中落地发展。

RCEP带来共赢

《外交官》杂志网站称,RCEP是为21世纪国际贸易而设计的高质量、前瞻性的贸易协定。与世界贸易组织的规则相比,RCEP的规则更加均衡,并专门针对中小企业、电子商务与贸易争端的解决,同时为国际经济合作、技术合作规定了共同的发展规则。

国际关系学院公共管理系副教授朱殷:“RCEP谈判意味着在降低关税壁垒上迈出更大步伐,未来不排除95%甚至更多税目产品被纳入零关税范围,市场空间也会更大,成员国从13个拓展至15个,对于外贸企业而言是一次重大政策利好。”

△海南省三亚市海棠湾的三亚国际免税城

此外,RCEP也是一个互惠互利的自贸协定,给与越南、缅甸、柬埔寨等国家过渡期安排,为成员提供有力条件,融入区域经济一体化。

RCEP有助于构建本区域内的供应链与价值链,进一步提高生产效率,扩大各国的比较优势,参与原产地的价值累积,促进区域内相互贸易投资。

以服装行业为例,中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛,因为签订了自贸协定,所以未来可能会免税进口羊毛,进口之后在中国织成布料,这个布料可能又出口到越南,越南用这个布料织成服装之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家,这些都可能免税,因而会促进当地纺织服装业的发展,解决就业,对出口也非常有好处。

对区域整体来说,RCEP包括了经济的所有层面:货物贸易、投资、技术合作、知识产权保护、原产地规则、争端解决机制。

RCEP各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主。中国和日本首次达成双边关税减让安排,实现历史性突破。

分析人士称,RCEP的签署可以说是近些年来经贸方面最好的消息,对中、日、韩三国国家关系来说,更是极大的实质进展。

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